Воскресенье
24.09.2017
00:46
Приветствую Вас Гость
RSS
 
Любительское Пчеловодство
Главная Регистрация Вход
Закон о пчеловодстве Федеральный »
Меню сайта

Мини-чат

Наш опрос
Оцените мой сайт
Всего ответов: 92

Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0

а вот наш Законопроект:         Проект
                      ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О пчеловодстве
                                                     Глава 1. Общие положения
       Статья 1. Цели настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы, возникающие при осуществлении деятельности по разведению, содержанию, охране пчёл и энтомофильных культур, использования пчёл для опыления, как основной функции отрасли пчеловодства, производства продуктов пчеловодства, а так же созданию условий для повышения эффективности пчеловодства, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, занимающихся пчеловодством на территории Российской Федерации.
2. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения при осуществлении деятельности в отрасли пчеловодства, охраны пчёл, а так же создание условий для удовлетворения потребностей населения Российской Федерации в качественных продуктах пчеловодства.
         Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 
1) пчеловодство - отрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением, содержанием, использованием пчел на опыление энтомофильных культур и получением продуктов пчеловодства; 
2) пчеловоды - физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в отрасли пчеловодства; 
3) энтомофильные культуры - культуры, опыляемые пчёлами, выделяющие нектар и пыльцу, являющиеся для пчёл источниками естественного корма и получения натурального мёда; 
4) пасека – производственное подразделение хозяйства, включающее земельный участок, ульи с пчелиными семьями, пасечные постройки, инвентарь, оборудование;
5) стационарная пасека - пасека с производственно-хозяйственными постройками, предназначенными для осуществления деятельности в области пчеловодства, размещенная не менее одного года на участке земель сельскохозяйственного назначения или лесного фонда, находящемся в собственности или аренде; 
6) кочевая пасека - пасека, перемещаемая к энтомофильным культурам на период опыления и получения продуктов пчеловодства;
7) улей – искусственное жилище пчел, в котором размещается гнездо пчелиной семьи; 
8) пчелиная семья – сообщество, состоящее из пчёл с одной плодной пчелиной маткой и трутней;
9) пчелиный рой – новая пчелиная семья, вылетевшая из улья для естественного размножения;
10) порода пчёл - целостная, консолидированная группа пчелиных семей общего происхождения, сформировавшаяся в определенных природно-географических условиях, имеющая сходные экстерьерные и хозяйственно-полезные признаки, устойчиво передающиеся по наследству;
11) план размещения пасек (кочевая карта) – документ, в котором определяются места расположения стационарных и кочевых пасек, размещающихся для опыления энтомофильных культур и получения продуктов пчеловодства;
12) нектарная продуктивность энтомофильных культур – количество нектара полученного пчёлами в результате сбора c определенного вида энтомофильных культур за период цветения (в кг), либо в пересчёте на площадь сплошного произрастания энтомофильных культур, либо в фитоценозе (в кг/га);
13) главный взяток - интервал времени, в течение которого пчёлы собирают наибольшее за сезон количество нектара, пыльцы или пади;
14) продукт пчеловодства – продукт, произведенный на пасеке в результате жизнедеятельности пчелиной семьи и труда пчеловода. 
            Статья 3. Правовое регулирование в отрасли пчеловодства

Правовое регулирование в отрасли пчеловодства осуществляется настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и муниципальных образований.
                   Глава 2. Государственное управление в отрасли пчеловодства
       Статья 4. Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в отрасли пчеловодства
1. Государственное управление в отрасли пчеловодства осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или через специально уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти в отрасли пчеловодства, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и муниципальных образований.
2. Полномочия специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в отрасли пчеловодства определяются Правительством Российской Федерации. 
3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет государственную политику в отрасли пчеловодства в части: 
1) разработки и реализации федеральной целевой программы развития пчеловодства и координации соответствующих региональных программ; 
2) разработки путей и форм финансирования мероприятий, включенных в программу развития; 
3) разработки и утверждения государственных стандартов, норм и правил в отрасли пчеловодства; 
4) обеспечения осуществления мероприятий по предупреждению болезней пчёл, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей; 
5) обеспечения осуществления мероприятий по предотвращению отравления пчёл пестицидами и агрохимикатами; 
6) содействия международному сотрудничеству в отрасли пчеловодства; 
7) организации научных исследований, направленных на охрану и воспроизводство пчёл; 
8) организации проведения научно-исследовательских программ по улучшению качества продуктов пчеловодства; 
9) осуществления в установленном порядке государственного контроля за экспортом и импортом продуктов пчеловодства; 
10) содействия в организации производства биологических продуктов пчеловодства; 
11) организации поддержки аккредитованных лабораторий, осуществляющих анализ продуктов пчеловодства;
12) координации селекционно-племенной работы в отрасли пчеловодства, содействию развития племенных хозяйств и заказников пчёл для сохранения биологического разнообразия породного состава пчёл;
13) подготовки мероприятий в целях поддержания экологического равновесия в природе связанных с опылением энтомофильных дикорастущих культур в лесном фонде с соответствующими федеральными структурами; 
14) организации ежегодного конкурса на образцовую пасеку на муниципальном, региональном и национальном уровнях;
15) содействия общественным организациям пчеловодов и переработчиков продуктов пчеловодства. 
4. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти организует мониторинг в отрасли пчеловодства в части:
1) изучения состояния и тенденций в развитии отрасли пчеловодства;
2) оценки и реализации программы экономического стимулирования отрасли пчеловодства;
3) количества пчелосемей и владельцев пасек;
4) количества произведённых и реализованных потребителю, оптовых продаж и экспорта продуктов пчеловодства;
5) производства, исследования рынка, ценообразования и организации рынка мёда и других продуктов пчеловодства; 
6) повышения урожайности сельскохозяйственных энтомофильных культур;
7) затрат на производство продуктов пчеловодства;
8) расходов на выдачу ветеринарных сопроводительных документов и сертификацию продуктов пчеловодства с количеством и происхождением места происхождения; 
9) создания базы данных производителей торгующих пчёлами и продуктами пчеловодства;
10) эффективности опыления энтомофильных культур сельскохозяйственного назначения в порядке;
11) расходов на увеличение количества и ассортимента энтомофильных культур для биологизации земледелия и получения продуктов пчеловодства; 
12) выполнения других функций, возложенных федеральным законом. 
5. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации осуществляют:
1) контроль за развитием и охраной пчеловодства на соответствующей территории административно-территориальной единицы;
2) координацию региональной программы развития пчеловодства; 
3) координацию селекционно-племенной работы и организацию государственной поддержки племенного дела в пчеловодстве в соответствии с законодательством Российской Федерации о племенном животноводстве;
4) координацию деятельности по подготовке и переподготовке специалистов в отрасли пчеловодства. 
            Статья 5. Государственная поддержка в отрасли пчеловодства
1. Финансирование федеральных и региональных целевых программ в отрасли пчеловодства осуществляется соответственно в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете и бюджете субъекта Российской Федерации.
2. Государственная поддержка занятия пчеловодством осуществляется путем: 
1) создания условий и содействия развитию пчеловодства на территории Российской Федерации;
2) проведения научных исследований и принятия мер по охране и сохранению генотипов пчел;
3) финансирование мероприятий в пчеловодстве, предусмотренных принятыми отраслевыми государственными и экономически значимыми региональными программами, в части:
    1) возмещения расходов на ветеринарно-санитарном обеспечении пчеловодства;
    2) субсидий на содержание племенных пчелосемей;
    3) причитающихся субсидий на компенсацию части затрат на приобретение новой техники и оборудования;
    4) предоставления льгот при налогообложении в соответствии с законодательством Российской Федерации; 
    5) предоставления кредитов и привлечения инвестиций на льготных условиях;
    6) предоставления целевых субсидий и других видов финансовой поддержки; 
    7) подготовки специалистов по пчеловодству; 
    8) иными средствами экономического стимулирования.

             Статья 6. Государственное регулирование в отрасли пчеловодства
Государственное регулирование в отрасли пчеловодства осуществляется путем:
1)    определения общих принципов проведения единой научно-технической политики;
2)    установления соответствующих стандартов, норм и правил; 
3)    совершенствования государственного управления в отрасли пчеловодства;
4)    организации и обеспечения проведения мероприятий по диагностике, профилактике и борьбы с болезнями и потравами пчел; 
5)    разработки и утверждении технологических требований к проведению селекционно-племенной работы в отрасли пчеловодства, аттестации пасек и выдачи племенных свидетельств (сертификатов); 
6)    организации и обеспечения контроля за качеством продуктов пчеловодства; 
7)    контроля за экспортом и импортом продуктов пчеловодства;
8)    координации подготовки и переподготовки специалистов по пчеловодству;
9)    координации селекционно-племенной работы, содействия развитию отрасли пчеловодства.

             Статья 7. Гарантии прав и интересов пчеловодов
1.    Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов пчеловодов в отрасли пчеловодства.
2.    Пчеловоды имеют право на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц.

              Статья 8. Научное и образовательное обеспечение в отрасли пчеловодства
1.    Научную и исследовательскую деятельность в пчеловодстве осуществляют научно-исследовательские институты, опытные станции, лаборатории и университеты.
2.    Подготовка специалистов по пчеловодству осуществляется в высших сельскохозяйственных, профессионально-технических заведениях, курсах повышения квалификации и на специализированных курсах.
3.    Повышением квалификации пчеловодов могут так же заниматься общественные организации в соответствии с их уставами.

                         Глава 3. Осуществление общественной деятельности в отрасли пчеловодства 
             Статья 9. Общественная деятельность в отрасли пчеловодства
1.    Участники отрасли пчеловодства в лице пчеловодов, переработчиков продуктов пчеловодства, производителей оборудования и ветеринарных препаратов, научных учреждений вправе создавать общественную организацию участников отрасли пчеловодства для представления общих интересов членов общества и оказания помощи властям в государственной политике по пчеловодству. В деятельности по формированию и реализации государственной аграрной политики могут участвовать некоммерческие организации, в число участников которых входят производители (их объединения), производящие на территории Российской Федерации более чем две трети общего объема производства продуктов пчеловодства и оказывающие соответствующие услуги.
2.    Некоммерческая организация отрасли пчеловодства принимает участие в: 
1)    разработке законодательных и нормативно-правовых актов отрасли пчеловодства;
2)    разработке ГОСТов, регламентов, методик и стандартных методов анализов продуктов пчеловодства, направленных на защиту производства и потребления потребителем натуральных продуктов пчеловодства;
3)    разработке и реализации федеральной программы по развитию отрасли пчеловодства;
4)    подготовке ежегодного доклада о состоянии пчеловодства и представлении его на рассмотрение уполномоченного федерального органа исполнительной власти в отрасли пчеловодства;
5)    организацию выставочно-ярмарочных мероприятий, конференций, семинаров и других мероприятий по популяризации пчеловодства в целях развития данной отрасли и обеспечения населения натуральными продуктами питания;
6)    организации курсов по изучению передового опыта в пчеловодстве;
7)    осуществлении мер по охране пчёл и источников корма для пчелы;
8)    направлении органам государственной власти и органам местного самоуправления предложений по вопросам охраны пчёл и среды их обитания;
9)    предоставлении необходимой информации для формирования и реализации государственной аграрной политики в сфере пчеловодства;
10)    разработке и направлении органам государственной власти рекомендаций при разработке проектов нормативных правовых актов и целевых программ развития пчеловодства;
11)    получении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в сфере пчеловодства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12)    пропаганде охраны среды обитания пчёл и энтомофильных культур в средствах массовой информации и воспитания в гражданах бережного отношения к пчелам.
13)    других мероприятиях в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

              Статья 10. Мониторинг и учёт пчелиных семей
1.    Мониторинг пчелиных семей, находящихся в собственности у пчеловодов, осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и городских округов. 
2.    Владельцы пасек должны иметь на пасеку ветеринарно-санитарный паспорт, удостоверяющий её ветеринарно-санитарное состояние, выданный уполномоченными учреждениями государственной ветеринарной службы по месту нахождения пасек. 
3.    Владельцы пасек обязаны не реже одного раза в год приглашать ветеринарного специалиста из учреждения государственной ветеринарной службы по месту нахождения пасеки для ее обследования, результаты заносятся в ветеринарно-санитарные паспорта пасек.
4.    Владелец обязан разместить на пасеке табличку с информацией о владельце, количестве пчелосемей, с указанием регистрационного номера пасеки, адреса и контактных телефонов. Для ведения мониторинга пасеки, ульи должны быть пронумерованы.

                Статья 11. Размещение и обустройство пасек
1.    Пчеловоды размещают ульи с пчелиными семьями на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности или ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим федеральным законом, при соблюдении ветеринарно-санитарных требований, установленных регламентами Таможенного Союза и законодательством Российской Федерации.
2.    Пчеловодам, в целях осуществления деятельности в отрасли пчеловодства, лесные участки предоставляются в безвозмездное, срочное пользование на основании Лесного кодекса Российской Федерации или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.    Ульи с пчелиными семьями в черте населённого пункта размещаются на расстоянии не менее чем трёх метров от границ соседних земельных участков с ориентацией летков в противоположную сторону от границ этих участков, или размещение ульев без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельного участка забором, густым кустарником или строением высотой не менее чем два метра. 
4.    Расстояния между ульями, должны обеспечивать свободный доступ к каждой семье, в случае применения средств механизации обеспечить проезд этих средств, а так же размещение павильонов. 
5.    Порядок регулирования безопасного размещения пчелосемей в населё

Вход на сайт


Поиск

Календарь
«  Сентябрь 2017  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930

Архив записей

Друзья сайта
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz