«Меркурий» приближается
 Закон «О ветеринарии», предусматривающий обязательную электронную ветеринарную сертификацию, вступит в силу 1 июля 2018 года. До этого времени производителям и продавцам продукции, подлежащей ветсертификации, необходимо зарегистрироваться в системе ГИС «Меркурий». Если они не сделают этого вовремя, может возникнуть продовольственный коллапс.
Изначально закон должен был начать действовать с 1 января этого года, однако из-за неготовности малых и средних производителей уйти от бумажных документов Минсельхоз перенес сроки. Напомним, электронный ветеринарный сопроводительный документ (ВСД) позволит отследить происхождение, местоположение, а также маршрут движения продукции.
На новую форму документации должны перейти все производители и продавцы продуктов: мясо- и молокозаводы, птицефабрики, фермы, оптовые базы, торговые сети и розничные магазины. В перечень продуктов внесены вся молочная продукция, консервы из мяса, мясных субпродуктов, рыбы, макаронные и кулинарные изделия, продукты овощной переработки с мясной или рыбной начинкой, супы и бульоны, приправы, удобрения, пчелиный воск, масла и жиры для кормления животных и птиц, а также другие товары, содержащие продукцию животного происхождения.
«Еще успеем»
Все участники длительной цепочки должны будут подтверждать получение товара с ветеринарным сертификатом. Сначала каждому нужно зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий»: для этого необходимо обратиться с заявлением в Россельхознадзор и получить от него доступ в электронную систему.
– Люди не спешат регистрироваться в системе, ментальность наша такова, что тянем до последнего момента. Когда нужно было это сделать до 1 января, они активизировались, а после продления срока затихли. Большой поток регистрации хлынет накануне 1 июля, все пойдут в Россельхознадзор, все захотят быстро, а мы физически не успеем. И может случиться так, что деятельность предприятий приостановится, – сообщил госинспектор отдела ветконтроля и надзора управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской областям и Республики Калмыкия Александр Вольвак.
Он пояснил также, что ИП могут направить заявку в Россельхознадзор через «Почту России» или на сайте Россельхознадзора. Для владельцев ЛПХ, КФХ, производящих мясо, молоко, яйцо, мед, шерсть, пух, ветдокументы оформляют ветеринарные инспекторы, которые контролируют их площадки. Поэтому у этих производителей, по словам Александра Вольвака, нет необходимости входить в «Меркурий», достаточно справок от местных ветеринарных учреждений.
Как рассказал начальник отдела Ростовской областной станции по борьбе с болезнями животных Дмитрий Хегай, оформление ВСД на бумажных носителях будет проводиться в исключительных случаях: если произойдет авария или катастрофа, при отсутствии доступа к сети интернет и если сведения содержат гостайну. Он пояснил, что самым главным тормозом станет отсутствие подключения к интернету.
Весь бизнес должен перестроиться
Ранее чиновники утверждали, что сложностей и дополнительных издержек для бизнеса из-за этого не будет: специальную программу устанавливать не придется, нужно просто скачать приложение в интернете и применять чуть ли не со смартфона.
Руководитель ГК BIOTEX Александр Юнёв уверен, что ни с какого смартфона это будет сделать невозможно, слишком много документов. Он считает, что для оформления ВСД придется специально выделить сотрудника, а то и двух, и их еще нужно будет обучить. А это уже издержки.
– Количество документов вырастет в соответствии с номенклатурными позициями в геометрической прогрессии. Раньше писали наименование брендов и вес по каждому бренду, сейчас каждую номенклатурную позицию придется оформлять с привязкой к дате: если, допустим, в три разных дня изготавливали – в три раза будет больше бумаг. Для примера: «Магнит» оформляет полтора миллиона ветеринарных свидетельств в месяц! А по статистике один оператор в состоянии оформить от 400 до 3000 документов в день, – поясняет предприниматель.
Кроме того, по его словам, в законе не прописаны четко действия и правила. Александр Юнёв уже имеет негативный практический опыт: при ветконтроле, когда компания делала отгрузку продукции на Урал, было обнаружено отклонение по датам. Все дело в том, что они вписали дату выработки продукции, а не срок годности, который, как выяснилось позже, нужно было указать.
– Из-за этого ветслужба признала нашу продукцию фальсифицированной и предложила ее уничтожить, да еще за наш счет. Мы имели глупость вписать дату выработки продукции вместо срока годности. У нас 500 позиций, мы сделаем изменения вручную, а что будет делать предприниматель, у которого несколько магазинов? Зарегистрироваться в системе, выписывать документы несложно, а момент контроля вызывает опасения, – говорит Александр Юнёв.
К слову, даже сотрудники Россельхознадзора «плавают», когда бизнесмены задают вопросы, как поступать, если продукт один, а сроков несколько, ссылаются на московских разработчиков. Штрафы начнут выписывать одновременно с началом работы по новой системе.
– В отдельных позициях штрафы доходят до миллиона, но это если будут нарушены карантинные мероприятия, – объяснил главный специалист ветеринарной инспекции Управления ветеринарии Ростовской области Павел Яблоновский. – Допустим, при вывозе животных из карантинного района. Что касается готовой продукции и кормов, там штрафы от 500 рублей до 5000 рублей. Это зависит от степени угрозы: если сырье, то размер небольшой, если животная продукция, то больше, если готовая продукция, подвергнутая термообработке, минимальный, потому что и угроза минимальная.
Источник провэд.рф
Чего ждать пчеловодам от «ФГИС Меркурий»
О том, что «ФГИС Меркурий» действует на территории нашей страны с 01 июля 2018 года, я, честно сказать, узнал относительно недавно, когда об этом рассказали по телевизору. Там в основном говорили про сельское хозяйство, животноводство и т.д. Так как по образованию я юрист, я решил разобраться, что такое «ФГИС Меркурий» и коснется ли он пчеловодов.
«Меркурий — это государственная информационная система по учету электронных ветеринарных сертификатов (эВСД). С 2018 года работать в ней обязаны все, кто участвует в обороте товаров животного происхождения, в том числе и розница» (Источник: Приказ Россельхознадзора № 243 от 01.07.2018)
Что это значит?
На территории Российской Федерации вводится электронная система учета и контроля сельскохозяйственной продукции. Мед также является продуктом, который относится в сельхозпродукции
«Код ОК 034-2014 (01.49.21.110) - перечня видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, утвержденный Постановления Правительства РФ от 25.07.2006 N 458 (ред. от 31.03.2017) "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства» (Источник: КонсультантПлюс)
Таким образом, из закона, уже действующего на территории РФ следует, что каждый производитель товарной продукции пчеловодства, независимо от её объемов, должен быть зарегистрирован в данной системе (ФГИС Меркурий), чтобы иметь ветеринарный паспорт пассике уже не в печатном, а в электронном виде. Теперь, каждый пчеловод, (в том числе и я), в обязательном порядке должны быть зарегистрирован в данной системе, и реализация своей продукции будет производиться через централизованную систему, через интернет. По сути, теперь производители сельскохозяйственной продукции, в том числе и пчеловоды, в обязательном порядке должны зарегистрироваться в данной системе, чтобы иметь обязательный электронный идентификационный номер на каждую партию продукции (мед, перга и т.д.), чтобы это можно было проследить на каждом этапе, от производства, до покупки потребителем.
Итог. Когда я готовил данный материал (в упрошенном виде), то смотрел и читал много информации. Я хотел бы высказать свое мнение по данному поводу. Задумка данной системы очень хорошая, но вот реализация будет хромать. Любое производств регламентируется правовыми актами. В настоящее время на территории РФ не принят Федеральный закон «О Пчеловодстве», так как он не был подписан Президентом. Проект Федерального закона N 861659-6 "О пчеловодстве" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.08.2015))(Источник: КонсультантПлюс). В настоящее время пчеловоды могут опираться только на два закона (Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве") и Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".)(Источник: КонсультантПлюс). Замена бумажных ветеринарных свидетельств на электронные, приведет пчеловодств в РФ еще к большей не разберихе, так как у пчеловодов в летнее время нет времени заниматься электронной регистрацией продукции, тем более это сейчас вызывают проблемы даже у больших производителей сельскохозяйственной продукции, у которых штат работников исчисляется десятками. А что делать пчеловоду, который на пасеке один работает с утра до вечера. «Задумка хорошая, но реализация страдает». А что Вы думаете об этом? Нужно ли больше информации по этой теме? Оставляйте ваши комментарии к этой статье.
Александр Коротченко17 дней
"Меркурий"-это еще один шпионский орган, который собирает информацию о сельхозпроизводителях, чтобы в дальнейшем обложить их налогами.
Андрей Никитин17 дней
пчел не будет - человека тоже не будет. зато будет электронный паспорт для отчета
Валерий Калиничев17 дней
Необходимо повторно внести в ГД закон о'' Пчеловодстве'', отрегулировать процесс реализации продукции пчеловодства, чтобы пчеловод был уверен , что точно реализует свою продукцию по определенной цене как это было в СССР как это происходит в США, тогда можно составлять и бизнес-план и участвовать в ФГСИ и других государственных мероприятиях, а пока все отдано на откуп перекупам все это создается для того чтобы кучка дельцов наживалась за счет пчеловодов которые вкладывают колоссальный труд,а получают за это копейки получается как в той поговорке "... мед качали веселились, посчитали прослезились...". Так было с производителями зерна в 90-е годы, пока государство не взяло все в свои руки стала производить интервенцию цен, закупать зерно по установленным ценам продать его за границу производители зерна стали планировать, распахивать земли, реализовывать свою продукцию, а до этого наживались перекупы. В пчеловодстве мы имеем такую же картину , если закон не принимают значит пчеловодство государству не нужно, а жаль.
yurij.zakharoff201118 дней
Идиотов полна страна. Какой пчеловод будет заниматься интернет-маразмом? Ему работать надо. Читайте Ленина. Про пчеловодство все сказано. Нет пчел_ сдохнем УСЕ.
Пчела & Человекавтор18 дней
yurij.zakharoff2011, это уже факт. Программа есть и обязательна для исполнения |
